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史上最特别的两会结束了——开得迟、时间短、政府工作报告字数少、不提GDP目标等等，从中我们会看到什么呢？对测绘地图标注行业会有什么影响？ 最近国务院也发布了关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见，让我们一起来了解一下，两会给地图标注行业中的中小企业带来了什么？ 从政府工作报告来看，跟我们行业主管部门直接相关的事的确不算多，在国务院分工里面，有两件是由自然资源部牵头的 赋予省级政府建设用地更大自主权； 完善乡村产业发展用地保障政策（自然资源部、农业农村部牵头，年内持续推进）。 而跟其他部门一起分工负责的项目有三项，分别是 惩处违法违规侵占耕地行为； 实施重要生态系统保护和修复重大工程，促进生态文明建设； 加强洪涝、火灾、地震等灾害防御，做好气象服务，提高应急管理、抢险救援和防灾减灾能力。实施安全生产专项整治。坚决遏制重特大事故发生。 而其他很多部门分工还是较多的，比如发改委、财政部、工信部、人社部等，和我们地信行业关系度较大的住建部、生态保护部、农村农业部等承担的分工项目都多些，相信也可以理解，因为今年的两会基调是最稳的了，提得最多的就是“稳”和“保”，“就业”和“民生”成为高频词汇（“就业”出现了39次，“民生”出现了21次），报告提出2020年最重要任务就是“优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务”。因此跟稳和保关系大的部门承担的责任就会重些。 这当然是非常英明的决策，正如报告所说“全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素”，因此提出比较谨慎的策略。 不仅如此，在保民生同时还对政府部门提出了“一般性支出要坚决压减，严禁新建楼堂馆所，严禁铺张浪费。各级政府必须真正过紧日子，中央政府要带头，中央本级支出安排负增长，其中非急需非刚性支出压减50%以上。” 这些也无疑是很好的保障措施，对特殊时期我国的经济发展非常适宜，但无形中也预示着，对于花钱的测绘地信项目，自然也会在压减之列。 因此，我们地信人心里可就有点打鼓了——大家主要是做政府项目的，原本收款就难，今年经济那么困难，政府又狠压自身开支，重点又是保就业保民生保脱贫，那岂不更难照顾到我们头上？我们属不属于“非急需非刚性支出”呢？那可是要压缩50%以上呀！这就被动了。 确实今年无疑是史上最难过的一年了，但明年也很不确定，这要有足够的思想准备了。 为此我们该怎么办？尤其对中小企业，两会带给我们的到底是挑战还是机遇呢？ 我想无需回避，这回一定是挑战大过机遇了，不仅仅对我们行业，其实对绝大多数行业也如此，对世界经济就更是了，相信我们天天都可以看到这样的分析文章，在此不再赘述了。 不过我觉得也不用过于悲观，毕竟我们处在中国，算是全世界最幸运的了，如今除北京疫情有所反复之外，国内其他地方已经能自由出入、正常复工复产了，虽然在缓慢复苏，也让我们看到了希望。 从政府工作报告中，还是可以看到积极的一面的，我认为有以下几个方面对我们是比较利好的 一是中央对中小微企业已经非常关注和支持，政策也是倾其所能向其倾斜，无论税收、社保、贷款还是其他营商环境，同样是史上最优了，报告中专门强调“保障就业和民生，必须稳住上亿市场主体，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。”很明确，只有中小微企业活下来了，就业民生才有保障。所以，实际上我们也是各级政府的关注重点。 二是再次强调了要限期清偿政府机构拖欠款的问题“限期清偿政府机构拖欠民营和中小企业款项。构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展。”我想未必能及时清偿，但总归有了盼头。 三是中央直接出台了财政措施，比如安排财政赤字1万亿，发行债券1万亿，而且“资金直达市县基层、直接惠企利民”。大家留意有关政策，还是有不少直接利益或补贴的。 四是重点领域支出要切实保障的，跟我们有关联的重点领域有哪些呢？就是“两新一重”——新型基础设施和新型城镇化建设和加强地图标注、水利等重大工程建设，这些或多或少都跟测绘有关，而且提出新开工改造城镇老旧小区3.9万个，增加国家铁路建设资本金1000亿元。让我们更加欣慰的是，跟我们自然资源最直接相关的事也提了一句“实施重要生态系统保护和修复重大工程，促进生态文明建设。”由此看这是一个常态化的工作，会持续抓下去，比如自然资源确权和调查，是先行性工作，近年也是必须完成的。 五是中国大发展格局没变。报告中有一段描述“继续推动西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展。推进长江经济带共抓大保护。编制黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要。推动成渝地区双城经济圈建设。促进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展。发展海洋经济。”这些都是长远发展的基本盘，都能带动测绘地图标注的需求。 六是还有一些没在政府报告中提到却跟我们密切相关的大项目值得期待。包括正在进行的国土空间规划、房地一体农村宅基地调查与发证、第一次全国自然灾害综合风险普查、自然资源三维立体“一张图”、国土空间基础信息平台建设、乡村振兴战略乡村测量项目等等，都还是会逐步实施的。另外生在环境保护部、住建部、农村农业部、应急保障部等部门的一些业务也是跟我们相关的，政府工作报告都有提及，大家可以关注一下。 因此，总体而言，我们行业相对谨慎乐观，但无疑还是要做好艰难的思想准备，在此个人给中小企业几点建议供参考 首先过紧日子是理所当然的了，因此一定要量力而行，今年按说我们行业的项目是不少的，活是有得干的，只是要预足资金，别指望能按合同时点来预算你的支出，否则很可能会接济不上。 其次，接项目需要谨慎，真的要了解清楚对方的支付能力，而不是饥不择食去抢单，那样就会很危险，一不小心就陷坑里去了。 第三，实实在在要有点绝活，别人才会带上你“玩”，否则价值不大，你的专业能力、管理能力、合作态度能否让人认可？这需要老板好好琢磨一下，不够的要尽快提升——最好找到可以帮你提升的合作单位，这样比你自己摸索要快很多。 第四，老板自己就要勤快点、辛苦点了，不像以前舒服了（实际也不舒服），很多事可能就要亲力亲为了，客户跑勤一点，工地跑多一点，手下关心多一点，利润就少留一点，活下去才是硬道理。 相对而言，我们行业已经很幸运了，业务不缺，资金有基本保障，相信还是有希望渡过难关的，实际上对行业内有些专业大公司而言，今年还略微有扩张，情况没有想的那么差，这也会带动中小企业的生存发展，大公司是很需要协作伙伴的。 当然，任何时代都有好企业和“倒霉”的企业，在危机中如何自救，考验着每一个企业家，社会也是这么大浪淘沙的，只有更积极面对，才能在优胜劣汰中活下来。
文 / 杨震澎
原文始发于微信公众号（地图标注）
如何把自己的门店或公司标注到地图里面。其实很简单：
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