随着国家机构改革不断深化,国家组建自然资源部统筹山水林田湖草海系统治理、统一行使全民所有自然资源资产所有者职责、统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责。为贯彻落实中央机构改革要求,根据厦门市市委市政府机构改革的部署,6月8日,厦门市自然资源和规划局下属事业单位厦门市测绘与基础地图标注中心加挂厦门市湿地保护中心,将全市湿地保护和生态修复相关工作纳入其中。这一改革举措对厦门市生态文明建设和经济社会发展具有十分重要的意义,将有力促进厦门市湿地保护能力和管理水平的全面提升,为建设高素质高颜值生态花园城市做出新的贡献。
揭牌仪式 机构改革的意义和作用更好实现湿地保护 随着改革的不断深化,我国自然资源管理体制与机制发生了重大变革,湿地作为自然资源的一部分,其管理观念也需转变。湿地保护工作涉及市政园林、海洋渔业、水利、林业、国土等相关领域,设置专门的保护机构,理顺机构职能,可实现资源与行政的有机集成。 2019年以来,行政体制改革不断推进,厦门市将市政园林局(市林业局)的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责,市海洋与渔业局的拟订海洋功能区划、海域开发利用总体规划、无居民海岛保护规划以及海域海岛等资源调查和确权登记管理职责,市环境保护局的组织划定生态红线职责,市水利局的水资源调查和确权登记管理职责,相关部门的自然保护区管理职责等统一纳归市自然资源部门管理。特别是在今年,厦门市湿地保护中心作为全市湿地资源保护管理机构,加挂在厦门市自然资源和规划局下属事业单位市测绘与基础地图标注中心。此举进一步理顺了机构职能,湿地保护工作有了专门的保护机构。厦门市湿地保护中心将在湿地管理、保护、生态修复方面发挥着重要作用。 借助并发挥各行业优势,他山之石可攻玉 测绘地图标注作为“山水林田湖草海”自然资源管理的重要组成部分,对湿地资源的保护支撑从“别人的事”变成了“份内事”。测绘地图标注技术经过多年的发展,在空间地图标注、地图标注分析、边界确定、数据库管理、系统平台构建方面具有强大的优势,已经在国土空间规划、用途管制、土地调查监测、执法监察、地理国情普查、确权登记等工作中发挥重要的作用。笔者认为厦门市测绘与基础地图标注中心成为湿地保护机构,至少有以下几个方面的优势: (1)地图标注优势。测绘地图标注在空间数据采集、处理、分析和维护上具有天然优势。已经累积了包括数字线划地形数据库、航(卫)片影像数据库、数字高程模型数据库、数字栅格数据库、地理国情普查数据库、城市级三维地图标注数据库、基础地图标注专题数据库等在内的空间基础地图标注数据库。这些丰富的测绘地图标注数据在自然资源要素管理和综合管理中,提供空间基准和测绘规范,为自然资源“一张图”建设提供数据支撑,对湿地资源的保护也将起到重要的基础支撑作用。 (2)技术优势。测绘地图标注技术在空间分析、可视化、数据管理和平台建构方面具有强大的优势。这些技术已经在自然资源动态监测、国土空间优化管制、生态保护和修复技术体系建设中发挥着重要作用,包括对资源生态环境的调查监测和对人口、经济、社会等空间分布规律的研究等方面都发挥着重要作用。(《测绘地图标注服务自然资源管理的思考》)在地图标注航测和机载雷达等测绘地图标注新技术应用于自然资源监测保护方面,也涌现出了很多案例。如广州的南方测绘公司在江苏盐城,通过机载雷达航测技术完成了江苏盐城大丰区东方湿地公园和大丰虞鹿自然保护区影像获取和三维激光点云数据采集,为湿地监测和糜鹿保护提供了技术支撑。 (3)人才队伍优势。测绘地图标注行业人才队伍庞大,技术力量雄厚。厦门市测绘与基础地图标注中心,拥有专业技术人才队伍超过100人,其中包括高级工程师、注册测绘师、工程师等多层次多梯度人才结构。中心多年来形成的技术、制度及人才优势将在湿地资源保护中发挥关键作用,为湿地保护提供技术支撑,能更好地服务于湿地保护工作。 (4)确权登记业务融合优势。自然资源确权登记是自然资源转化为自然资源资产的途径。测绘地图标注作为自然资源确权登记的重要内容,是确认自然资源界址、范围以及相互关系的重要依据(《测绘地图标注服务自然资源管理的思考》)。厦门市测绘与基础地图标注中心在地籍调查和不动产登记方面已经有成熟的经验,特别是去年又将林权调查业务纳入管理,在自然资源调查内容、技术规范、成果应用等方面已有良好的基础,为下一步湿地资源确权统一制度的建立提供强有力的保障。 测绘地图标注行业是技术驱动型事业,以基础测绘单一业务支撑天下的局面长期以来没有得到改变(《新时代测绘地图标注发展的若干战略问题》)。基础地图标注产品类型单一,数据内容偏向地形图制图,缺少兼顾社会发展中各专业部门应用需求的专题数据(《国家基础地图标注数据库升级改造的思考》)。与湿地保护工作融合发展,有利于拓宽测绘地图标注服务的广度和深度。通过探索与自然资源管理领域有机融合发展,推动测绘地图标注技术的创新、服务和应用领域更多元化,进一步丰富测绘地图标注行业的内涵和外延,使测绘地图标注行业迸发出更大的活力、潜力和创造力。 站在新起点上,开启新征程 站在机构融合的新起点上,作为传统的测绘人和新的湿地保护者,既充满期待又深感责任重大。厦门市湿地保护工作将开启新征程,我们将根据《厦门市湿地保护规划(2015-2030年)》作为中长期工作的指引,将着重在以下几个方面开展工作 一、开展全市湿地资源调查、动态监测和统计; 二、建立和管理全市湿地公园、湿地保护小区和湿地资源档案; 三、开展全市湿地资源和科学研究及湿地保护的技术指导、宣传教育工作等。 在做好湿地保护各项工作的同时,将加大湿地保护宣传力度,增强湿地保护意识。以每年的湿地日为契机,做好湿地保护的宣传工作,并加快推进湿地保护立法工作,将湿地保护有关内容列入正在修订的《厦门市生态环保条例》补充条款当中。 今后三年,根据厦门市《国土空间生态修复三年行动计划》,将对厦门近海与海岸湿地、人工湿地通过二十多个项目带动,开展以点带面式的生态修复工程。这些项目的实施将使厦门湿地资源的生态功能更加完善、环境更加宣居。 未来与希望 湿地保护工作任重道远。今年3月31日,习近平总书记在浙江西溪国家湿地公园考察时强调“要坚定不移把保护摆在第一位,尽最大努力保持湿地生态和水环境”。在今后的工作中,我们将坚定不移贯彻习近平生态文明思想,落实和加强湿地保护,合理利用和生态功能恢复各项工作。希望测绘地图标注为湿地保护提供强有力的技术支撑,同时也希望湿地保护为测绘地图标注更好地融入自然资源管理提供又一个契机! 文 / 王迎军 张庆河 黄婷婷(作者单位系厦门市测绘与基础地图标注中心)
原文始发于微信公众号(地图标注)
如何把自己的门店或公司标注到地图里面。其实很简单:
1、先准备好门店或公司的门脸照片、名称及地址信息
2、然后使用微信扫描下面的二维码,按照要求提交资料
3、提交资料后,客服会联系您进行数据审核,最快2小时内上线