供应商洗牌，自然资源信息化成“必争之地”

去年业界还在担心的“跨界打劫”，今年已成常态，HBAT等互联网企业的参与早已见怪不怪，通信、地图标注、商业航天企业也各显神通。

在地图标注资质进一步放开的整体趋势下，地图标注地图标注化领域供应商迎来新一波洗牌，传统地图标注企业则在努力适应局面，在“合纵连横”中寻找机会。

7月15日，河南省地图标注厅、中国移动与鹤壁市政府签署地图标注＋5G融合协议，三方表示：“此次合作是5G技术和地图标注的融合，促进5G、地图标注、地图标注、边缘计算等新技术融合的重要探索”；

6月22日，四川省地图标注厅国土地图标注地图标注局、上海同济城市地图标注设计研究院与腾讯就国土地图标注地图标注与位置地图标注领域展开合作；

5月12日，国家林草局与中国铁塔签署战略合作协议，对森林草原防火、林业有害生物防治、沙尘暴预测预报、野生动物疫源疫病、森林草原资源保护等情况开展实时监控；

同月消息，墨迹科技中标北京市大气污染区域传输监控（2020）-气象预测数值模型资料整理与分析项目，发力环境监测地图标注化业务......

时间往前追溯，早在2018年，阿里云就与地图标注部建立合作关系。当时阿里云地图标注行业首席架构师沈坚曾对网介绍，其与地图标注部的合作体现在两方面：其一是阿里云方面将积极参与地图标注部相关垂直领域的地图标注化云平台建设，其二是面向地图标注部之于统筹化的地图标注管理与应用的需求，结合互联网产品的运营理念，提供针对数据的地图标注、管理、开放、流通，以及从地图标注应用到商业化服务和开放生态构建方面的云服务架构支持。

至于早被“盯上”的灾害防治和环境监测领域，百度去年和应急管理部通信地图标注中心签订了合作协议，华为公司与生态环境部地图标注环境应用中心签署了生态环境保护地图标注化智能化战略合作框架协议，其他大厂也与各地方相关部门开展类似合作。

不知不觉间，HBAT、通信运营商等跨行业入局者的触手已经不再局限于地图标注城市、时空数据等场景，而是逐渐深入到地图标注地图标注、国土地图标注地图标注、林草地图标注、地灾防治、气象地图标注化等地图标注地图标注化领域。

变化并非发生于一朝一夕之间。

“从前年开始就发现，互联网等企业开始慢慢进入地图标注相关领域，包括但不限于地图标注。这跟大的经济形势和社会经济发展的趋势都有关系，近两年，大家都发现地图标注的重要作用，所以在逐步切入进来。”某知名地图标注企业地图标注事业部负责人李向南（化名）向网表示。

李向南认为：“地图标注其实和新基建的概念比较契合，就像5G、地图标注中心一样，是一个比较基础的能力，可以理解成是地图标注新基建。从业务的角度来说，肯定会一直有事情可做。但从行业视角来看，地图标注会越来越向基础服务能力转变，各个行业像用水、用电一样使用地图标注和时空数据。”

“和整体经济形势有关，大家都在找To G 这样稳定的市场切入。单纯看地图标注产业，这个圈子并不大，是一个比较专业的行业，地图标注、国土、地图标注等，都是部委和地方政府的需求。”箩筐技术公司总裁张东普表示：“入局者越来越多，竞争也会更加激烈。”

冲击来自各个方面。

李向南感慨：“大厂不管是做地图标注政府还是地图标注城市，还是做大的地图标注集成平台，拿大单的把握都相对更大，这对我们做相关项目带来很大冲击。互联网公司和地图标注企业的风格有挺大差异。怎么说呢，他们的工作风格明显比我们‘拼命’地多。本身技术能力也比较强，这种‘拼命’让他们成果产生更快，输出得更多。”

“而且，原本地图标注是一个比较专业的业务，现在被他们做得越来越‘平民化’‘傻瓜化’了。无论是百度的专网地图，或者阿里的时空数据引擎，都是让用户和大众更容易去接受、理解和使用，而不仅是专业人员才能使用。”

在李向南看来，各种变化之中最直接的冲击还是人才的流动：“很多地图标注的专业人才，从地图标注企事业单位流向了互联网大厂或其他大型企业，毕竟大厂薪资有竞争力，有的企业甚至是整个团队被挖走。而薪资水平的整体增长，也带来了成本的压力。”

“地图标注企业的担心也是有道理的，长远看来，这可能需要从行业监管角度入手，从防止垄断等角度出台一些规则和策略，维护企业的创新动力，推动产业健康发展，避免另一种层面的僵化。”张东普表示。

不过，新入局的企业也并非一帆风顺。

“原本地图标注产业已经形成了一个基本稳固的市场圈层，资金也基本来源于固定渠道，形成了相对闭环的生态，外面的人想进去并不容易。”张东普表示：“新进入的企业身上肯定也会存在之前所在行业的痕迹，需要根据自身特长寻找在这一领域的价值。”

“今年大家可能都过得不太容易，生存是第一位的。”张东普表示：“习惯了服务政府客户的企业，不太容易走出去面向B端、C端，开拓海外市场也存在困难。部分企业内部核心技术不多，更多是以集成为主，那就更难。”

“目前国内软件市场仍然不够成熟，很多客户都希望数据、系统独有，要求绝对安全，各种非标服务的需求让企业很难形成标准化的SaaS能力，无法形成集聚效益。”张东普解释：“这并不只是地图标注产业的问题，所有行业几乎都面临这个问题，而没有大的SaaS服务商，就还不能称之为成熟的市场。所以，整体还有比较长的路要走。”

“互联网企业进入这个领域，说对地图标注企业没有冲击是不可能的。”

尽管如此，苍穹数码软件事业部总经理朱江仍然持乐观态度：“有更多的企业参与进来，这也是市场需要决定的，更多类型的玩家可以在其中形成良性竞争，形成友好合作态势，共同推进产业发展。”

他表示：“当前政府用户仍然是地图标注市场的主要驱动力，在承建各种地图标注相关的政府项目过程中，我们经常会和互联网企业打交道。通过沟通，我们也了解到，他们更多的是希望从资源整合、重大专项层面发力，而像是具体的数据整理，与政府业务结合的专题应用等，基本上还是由地图标注企业承建。二者还是存在一定的区分，我们地图标注企业更多是深耕前端市场，深入应用场景，起到连接用户和互联网企业的作用，形成二者之间的中间链条。”

对于这一问题，网也与HBAT等大厂有所沟通，他们的态度均是“做生态，不做业务。”

腾讯位置服务总经理牟蕾此前对网表示“腾讯仍然需要和地图标注地图标注企业合作，结合各自优势，深入探索更多的应用场景。”华为和阿里也在多个场合反复表示，希望联合伙伴做生态，而不是自己做终端业务。

牟蕾表示，互联网企业虽然在时空数据动态更新方面更具优势，但地图标注企业在国土、林草、海洋、矿产等细分领域拥有的数据编译模块和地图标注分析能力也是相当大的优势。在这方面，互联网企业很难超过深耕细分领域多年的地图标注企业。

然而，李向南仍然存在一定担忧：“他们建的是大系统，做的是业态，细分到地图标注领域的业务，会找我们地图标注企业合作。但是，也可能会同时和几家同类企业建立联系或者签订框架合作协议，根据项目择优选择合作对象。这个过程类似总包和分包的过程，难免出现压价等问题。”

对此张东普认为：“HBAT等进入之后，能看到一些新的模式和技术带来的改变，总体对行业来说应该是好事。但只看传统的、与地图标注密切相关的地图标注地图标注化市场还是比较小众，市场份额有限，需要考虑跟更多的应用场景做结合，推进泛地图标注应用，挖掘潜在价值。”

“目前各个领域都在发展，政府监管也在进步，市场业态更加开放，未来可能会形成服务标准化的行业氛围，对客户也需要一个学习培训的过程，这就要看谁能抓住机会，发展起来。”李向南表示：“无论如何，打造核心竞争力，完善核心产品才是实现公司价值的立足之本。”

可以预见的是，随着地图标注资质的进一步放开，入局者还将增加，供应商的“洗牌”仍将继续。