提交资料后最快2小时标注成功
“今天开始启动三调攻坚模式!外业举调查证,内业图斑会审变更,同时开展。7月10日前完成全部县(市、区)第一轮数据上报工作。”
这是29日某市三调统一时点更新会议下达的任务,山东某企业三调作业项目负责人林梦(化名,下同)向网透露。
当日,国务院第三次全国国土调查领导小组办公室发布关于进一步做好三调项目统一时点更新调查阶段工作的通知。
通知指出,尽快完成初始调查工作收尾,推进统一时点更新调查工作,确保“三调”数据真实性。
“有些地区正处于提交三调初始库阶段,即初始库由国家审核通过下发后将作为三调时点更新的基础数据。”有业内人士表示。
通知指出,“各省级三调办要根据各县级调查单元工作的实际进度,压茬推进初始调查收尾与统一时点更新调查,总体上争取在6月上旬将初始数据库上报全国三调办。”
“目前全国三调县级接边,自查自纠存在的问题在初始库中予以更正。五月底提交三调初始数据库,个别困难地区六月中旬前提交”,据甘肃某县三调从业人员沈正(化名,下同)介绍。
考虑到前段时期新冠肺炎疫情的影响,“三调”统一时点更新调查各项任务既定进度向后顺延3个半月。
按照原定计划,4月15日前,县级调查单元完成县级“三调”统一时点更新调查工作,向省级三调办报送, 4月30日前,省级三调办向全国三调办报送省级检查合格的县级“三调”统一时点更新数据。
“七月底前要提交到部里,但是省市已经开始催促汇交数据了,毕竟他们也得逐级核查、汇总。不过有些地方变更数据下发的很晚,而且提取的图斑数量很大,在统一的汇交时间内,时间会很紧张。”山西某企业工作人员孟凡(化名,下同)指出。
按照统一时点更新的初衷,各地取得的“三调”初步成果时间不统一,将各地调查成果统一到同一时点,查清并获取全国年度土地利用变化数据,进行汇总统计,用以支撑地图标注“一张图”和综合监管平台平稳运行。
在孟凡看来,“去年调查时基础数据比较旧,可能是18年甚至17年前后的影像,质量不太好,加上航拍季节不同,也会暴露出一些图斑变化等。当下既要统一时点更新,又有大量的图斑需要举证,并且要对以前的成果进行仔细核查,对耕地等重点地类的流向等进行详细分析。”
此次三调办下发的通知再次强调,保证“三调”各项数据的真实性,“各省级三调办要在6月底前梳理影响真实性的因素和问题,并完成自查自纠,形成工作报告报全国三调办。”
10日前,地图标注部召开三调统一时点更新调查工作部署视频会,便指出确保“三调”最终数据成果真实准确。
“三调讲究的就是实事求是,而且技术手段这么先进,谁也不敢触雷。”孟凡如是说。
这一立场上,多位三调作业人员反映了地方与国家之间的博弈。“从战略高度,国家看重十四亿人口的粮食安全问题,即土地资源能不能保证粮食供给,必须掌握真实准确的国土资源数据。而地方要考虑地方的发展,发展需要搞建设,建设需要更多土地资源。”
“夹在中间的是作业单位,作业人员的压力山大。”林梦感慨道。
“有些地方三调跟二调数据的变化很大”,内蒙古地区某三调内业从业人员刘晓(化名,下同)表示,“三调的模式和二调的模式不一样。三调是从内业到外业,先内业确认,外业再去判定,这意味着内业认为没有问题的部分,外业可能就不去现场取证、核实了,无法兼顾全部跑到、问到、看到。而二调是外业去调研,内业兼顾。”
“做完了数据,反反复复改了N次,省里也通过了。但现在的问题是,通过了核查,也不能认为数据没有问题,还是要通过举一反三督查,自查问题。”刘晓表示很无奈。
按照后续安排,统一时点更新调查与其前后两轮督察、督察整改到位与全省举一反三整改到位的工作要有机配合与无缝衔接,“国家级核查阶段,只给县级调查成果一次整改机会”。
为了提高核查效率,林梦表示,“省三调办将严控统一时点更新调查成功上报次数,原则上要求各县(市、区)2轮通过省级核查。”
“三调”已开展两年。“从2018年上半年就开始准备了,试用了多家软硬件设备,举行过多次培训,年底做了一部分试点工作。正式工作基本是从去年二、三月份开始了,那时才招完标,技术方案也比较明晰了。”孟凡回忆道。
“外业难干,内业通宵加班,交数据更不易,熬夜加班家常便饭”“方案中给到的要求容错率是3%,但有的地区能达到15%就不错了”“三调整体工作周期短、要求高,工期非常紧张,后续补充的人员素质几乎不能达标,导致返工率很高”......这些前期被反复吐槽的问题,“现在基本都解决得差不多了”。
“从2018年开始干的时候,前期没有统一,过程中会遇到很多问题。期间各地统计问题,先市里自己解决,解决不了的由省里解决,省里解决不了的,上报部里集中解决。后期部里汇总验收时,逐步把这些问题统一了。”林梦分析称。
但回款仍是问题,“全国尚有个别县区经费落实不到10%”,“做了九个县,有些干到现在才收回20%。”,“有一个县,从去年八月份准备付预付款,到现在也没付”......
“目前兵马正在攻城略地,却不见粮草供给,后方吃紧,前方战士们军心动摇。目前为止,有些地方的付款还是0。总的来说,工作量大、要求多,唯独不谈钱。”孟凡很是无奈。
也有部分地区回款状况可观,“经费落实80%,也就是正常进度”。该负责人表示,“项目没有最终完成,不可能全部结款,要等三调结项之后才会给到。”
至于结项时间,“最快10月底完成,最晚可能得到年底才能彻底结束三调。”
如何把自己的门店或公司标注到地图里面。其实很简单:
1、先准备好门店或公司的门脸照片、名称及地址信息
2、然后使用微信扫描下面的二维码,按照要求提交资料
3、提交资料后,客服会联系您进行数据审核,最快2小时内上线
