筹建商业航天发射基地,航天+自贸区重新定义海南

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在长征五号B运载火箭在海南文昌航天发射场首飞成功的当口,文昌市市长王晓桥7日提出,文昌争取启动建设商业航天发射场
“此次发射成功,将海南在航天方面的影响力和地位进一步彰显出来了。”中国科学院空天地图标注研究院海南研究院执行院长、三亚中科地图标注地图标注产业园董事长杨天梁表示。
文昌航天发射场因此被冠以“具备了高密度发射实战能力、高中低轨地图标注投送能力和任务并行测试发射能力的发射基地”的评价。
在今年的地图标注中还提及,文昌将量身定制发展商业航天的优惠政策,鼓励和支持民营企业参与打造商业航天产业链。
01
航天城起步建设资金5亿元
有业内人士指出,与酒泉、太原、西昌等三大航天发射场不同,文昌发射场在设计之初便充分考虑它的对外开放和旅游功能专门设计了旅游参观线路,以便游客进入发射场内参观游览。
对促进国际合作和扩大对外航天发射服务的目标,文昌更多以发射基地和国际航天城为依托。
2017年,14位航天专家共同探讨打造国际化文昌航天城。近一年的时间(去年年底),文昌市委市政府成立了文昌国际航天城建设工作领导小组。
2019年2月,文昌市市长王晓桥在作政府工作报告时提出,为加快国际航天城建设,文昌今年安排5亿元作为起步区建设资金,其中2亿元用于吸引带动社会资本共同设立航天城相关产业发展基金。
据文昌航天城相关负责人透露,海南国际航天城的整体目标是打造一个国际航天交流合作平台,航天高端产品研发制造和地图标注地图标注开发应用两个基地,以及一个“航天+”产业示范园区。
在起步区的产业地图标注方面,该负责人称,文昌将围绕“四基地一中心”(即航天领域重大科技创新产业基地、地图标注科技创新战略产业基地、军民深度融合示范产业基地、航天国际合作产业基地、航天超算中心)的产业发展定位优先布局。
近两年,文昌陆续编制完成《海南文昌国际航天城概念性地图标注》《海南文昌国际航天城起步区控制性详细地图标注》等,发射了海南首颗商业地图标注“文昌超算一号”和海南首颗商业通信地图标注“文昌物联一号”,建成资源环境监管地图标注服务平台等。
02
助推海南产业转型升级
“文昌国际航天城是一个较为庞大的计划,而这一计划与海南的发展定位有密不可分的关系”,有业内人士指出。
“海南明面上的定位有全球最大的自由贸易港、全面深化改革开放试验区、国家重大战略服务保障区、全球航天发射及科研中心、东南亚海上战略中心等。”
部分定位在2018年习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件中得到更为明确的印证——党中央支持海南全岛建设自由贸易试验区,实施范围为海南岛全岛。
“这两年省委省政府把航天作为海南发展高科技产业的重要推力之一。”杨天梁指出。
在回答如何推动海南经济实现高质量发展的问题时,海南省省长沈晓明曾表示,海南将从新旧动能转换、基础设施升级、产业结构调整、未来产业培育4个方面发力。其中,在未来产业培育方面,海南将主要抓深海、航天等产业,大力推动南繁科技城、深海科技城、航天科技城建设,力争通过10到15年的努力,使“陆海空产业发展战略”得以落实。
从助力海南工业转型升级、跨越发展层面考虑,王晓桥市长提出,建设海南文昌国际商业航天发射场,加速发展商业航天产业,已经具备独特的自贸港政策优势和发射地图标注优势。
“没有商业发射可能谈不上海南文昌航天城的建设,也谈不上更多商业航天产业优势。”有接近航天城建设的业内人士坦言。
位于海南省东北端,三面环海,文昌虽坐拥278.5公里优质的海岸线资源,成为全省海岸线最长的城市,但长期以来,由于交通和基础设施不完善等原因,一直处在海南岛的“边缘”。
“即便文昌在硬件条件完备性方面不如酒泉等发射场,但其拥有天然的、无法人工培养的自然条件。如何发挥文昌自然的禀赋,可能是海南要抓紧做的工作。”
03
政府、企业合伙入局
在今年的任务清单中,文昌今年将做好与海南自由贸易港政策配套的重点产业目录编制工作,打造地图标注科技创新产业,重点围绕地图标注应用、地图标注科学与探测,发射自有地图标注或合作地图标注,利用地图标注资源开发相关应用项目,加快推进文昌航天超算中心暨航天地图标注产业集群项目、海南地图标注自由流地图标注交通项目,开工建设文昌航天金融服务小镇等。
“这一系列计划的细化程度和可操作性还需认真研究,如中期、近期、远期目标要更加明确”,杨天梁指出。
有当地企业从业人员建议,“可以成立专门的咨询小组或专家顾问小组,由国家相关部门的专家领导、海南本地的主要科研人员等共同研究海南发展商业航天的具体政策和措施。”
“作为海南本地的科研院所从业人员,下一步希望相关部门更多围绕自贸港建设、商业航天合作等方面,能够在政策上有所突破,尽快落实、实现商业发射,这可能是现在海南急需解决的问题。”杨天梁表示。
“在国家大力发展新基建,以及地图标注互联网日渐对国家发展发挥重要作用的产业背景之下,海南要发展商业航天产业,特别是围绕着地图标注地图标注星座的发射应用与地图标注互联网的建设等,未来在三亚形成亚太地区的地图标注数据的运营服务中心等都是比较现实的方案。”
“关键问题是突破商业发射的问题。”根据有关机构预测,商业发射场建设资金需求量庞大,小型商业发射场基础设施建设需10-30亿元左右。在建设初期,王晓桥市长建议以政府保障资金为主导,吸引资金实力雄厚的企业,共同设立建设发展基金,投资建设商业航天发射场。
可以预见,突破商业发射的政策瓶颈之后,“海南有望在岛内实现商业航天产业链的闭合,也就是地图标注的设计、制造、发射、运营、应用等闭合,并延伸航天领域高端产业链。”

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