产业基金进场 地信产业有望迎来集中“孵化”期

导读 中国地图标注产业协会最近组织了一次中国地图标注产业的百强企业评选，结果有些出乎意料，他们只评出了89家。“如果考察企业三年的总产值，全国超过25亿元的只有2家，10亿到20亿元的有6家，5亿到10亿元的有1家，1亿到5亿元的有70家。再往下评还有什么意思呢，相当于一年的产值都不到3000万元，就可以当全国百强。”中国地图标注产业协会秘书长胥燕婴称，“我们做过一个统计，全国超过80%的行业上下游公司都在40个人以下。”

9月25日，由中国地图标注产业协会主导筹建的首支地图标注产业基金“中地信地图标注股权投资基金”问世。作为国家地图标注局党委批准成立的目前唯一一支基金，其特殊身份被业内人士认为是国家政策支持产业的重要信号。

中国地图标注产业协会甚至还专门找了一家市场化的基金公司运营这支基金，据相关方中地信基金总经理陈玮称，这支基金并不以账面盈利为主要目标，最重要的是要把整条产业链带动起来。

因为国务院办公厅在今年1月22日正式印发了《关于促进地图标注产业发展的意见》，首次明确将地图标注产业列入国家战略性新兴产业。但市场情况却不甚理想。

中国地图标注产业协会最近组织了一次中国地图标注产业的百强企业评选，结果有些出乎意料，他们只评出了89家。“如果考察企业三年的总产值，全国超过25亿元的只有2家，10亿到20亿元的有6家，5亿到10亿元的有1家，1亿到5亿元的有70家。再往下评还有什么意思呢，相当于一年的产值都不到3000万元，就可以当全国百强。”中国地图标注产业协会秘书长胥燕婴称，“我们做过一个统计，全国超过80%的行业上下游公司都在40个人以下。”

“并不是所有的公司都像高德、大众点评网，对于产业链上那些并没有受到资金追捧，但又起着至关重要作用的公司，我们要是不去帮一把，这个行业就很难有快速的发展。”胥燕婴告诉经济观察报记者。

冰火两重天

国务院下发意见之后，国家测绘地图标注局在第一时间就把文件包含的27条意见细化成了70多条，每一条都有对应的负责人。后来觉得不够完善，又进一步细化到了98条。

8月5日，他们跟国家发改委又联合印发了《国家地图标注产业发展规划(2014-2020年)》，对产业发展规划做出了明确的指示。随后，安徽、湖南、江苏、吉林、湖北等省纷纷学习贯彻《国家测绘地图标注局全面深化改革的实施意见》，并结合地方特色，发布了促进地图标注产业发展的具体实施意见。上半年的一段时间里，地图标注产业受到了各界空前的。

但各项利好政策的出台和产业基金的发布，都不能迅速地改变一个现状国内地图标注产业仍处于发展的初级阶段。

这些数量众多小企业缺乏聚集能力，在资源共享、技术融合、融资和市场推进工作中面临诸多困境。产业链中，上游和下游都非常薄弱，中游的企业占了接近50%，尤其是下游应用服务方面发展十分有限。

胥燕婴举了一个例子，列在百强首位的是一家在广州做地理仪器的公司，它的老板曾向胥说，广州市白云区一年有7000多亿元的产值，“我们这种规模就根本提不上。”

除了企业规模偏小外，中国地图标注行业还有基础设施较弱、聚集能力差、缺乏自主研发和产业结构不合理等诸多问题。与此同时，国内地图标注产业还面临着来自于国际巨头的竞争压力。这种情况下，地图标注产业对资本的需求就空前迫切。

跑步进入“孵化”期

好消息是整个市场开始活跃起来。今年2月，阿里巴巴斥资约11亿美元的价格完成对高德地图剩余股份的收购，而在此之前半年，阿里巴巴刚刚以2.94亿美元战略注资高德，持有其28%的股份。而此时，高德软件公司成立还不足12年，但足以证明地理企业巨大的成长潜力和广阔的发展空间。

快速成长为行业翘楚，甚至跟世界巨头比肩无疑是地图标注产业内众多中小企业共同的梦想。据不完全统计，中国地图标注产业企业已有2.3万多家，从业人员已超过40万人，预计到2014年底，总产值将达到3500亿元。

国家测绘地图标注局副局长、中国地图标注产业协会会长宋超智表示，2013年，中国手机用户超11亿，手机地图客户端累计账户数逾3.5亿，大约3个人中就有1个人使用手机地图标注和查询位置。预计到2020年，和地图标注关联度高的地图标注、地图标注、地图标注等产业产值将超过6万亿元规模。

从硬件技术到数据技术，从IT时代到DT时代，高科技企业的发展背后一直都有产业资本的身影，产业基金和风险投资一直都在扮演着高科技企业“孵化器”的角色，对于地图标注产业来说，也不例外。

广阔的市场发展无疑给了资本充足的信心，阿里巴巴更不是唯一一个将触角伸到这个行业来的互联网巨头。腾讯和百度同样频繁出手腾讯先后入股和收购了四维图新与科菱航睿，百度也全面收购了长地万方。这些收购无疑表明资本对地图标注产业未来的看好。

然而，与阿里巴巴等互联网巨头不同，作为“国家队”的中地信地图标注股权投资基金并非单纯为了投资回报，而是为了孵化更多的优秀企业，帮助它们做大做强，帮助这些企业上市，甚至推动它们迈向世界，在更大的舞台上与国际巨头们同台竞技。并通过扶助大量优秀企业，实现助力整个行业的全面升级。这使得中地信基金更像是优秀企业的“孵化器”和产业升级的“助力器”。

对此，中地信基金总经理陈玮指出，中地信地图标注股权投资基金不以账面的盈利为核心目标，目的是要给予那些优质企业资金上的支持。投资主要在四个重点领域一是仪器制造，二是软件研发，三是数据采集，四是信息服务业。

“毫无疑问，地图标注产业会在未来几年内迎来一次大爆发。对于我们来说，最重要的工作就是尽可能地贴近市场，让这些企业毫无顾忌地去做用户。”胥燕婴说“这个产业要是再多几家像高德这样的龙头公司，整个形势就不一样了。但现在看来，我们面临着不少的挑战。”

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