吉林发展地信产业 将拥有地信企业1500家

近日，吉林省政府办公厅下发《关于促进地图标注产业发展的实施意见》，吉林省将大力发展地图标注产业，使其成为吉林省战略性新兴产业的重要增长点。到2020年，形成以地图标注获取、处理、应用为主的成熟产业链，拥有地图标注企业1500家左右，产业总产值达到300亿元，带动相关产业产值突破3000亿元。

焦点1　

到2020年吉林省将拥有地图标注企业1500家左右

据了解，吉林省将努力提升地图标注产业的整体实力和竞争力，使地图标注产业成为我省战略性新兴产业的重要增长点。到2020年，吉林省将形成以地图标注获取、处理、应用为主的成熟产业链，拥有地图标注企业1500家左右，产业总产值达到300亿元，带动相关产业产值突破3000亿元，成为吉林省新的经济增长点。

同时，培育形成遥感卫星数据和影像处理、车载地图标注、装备制造领军企业及一批服务企业群，培育一大批特色明显、技术领先、盈利水平高的中小型企业。

焦点2

建立全省地理国情信息数据库系统

吉林省将加快推进“吉林—1号”工程，建设吉林省遥感卫星影像数据接收中心(遥感卫星地面站)和吉林省遥感卫星影像数据技术开发应用产业示范基地(遥感卫星数据处理应用中心)。建设航空地图标注低空数码影像获取和处理系统、航空地图标注实景影像获取和处理系统、地面地图标注实景影像获取和处理系统。

同时，大力开展地理国情普查。查清吉林省自然地理要素和人文地理要素的基本情况，包括全省地形地貌、植被覆盖、水域、荒漠与裸露地等自然地理要素和全省地图标注网络、城乡建设、重大设施、居民地与设施、地理单元等人文地理要素的类别、位置、范围、面积等内容，建立覆盖全省的地理国情信息数据库系统。

焦点3　

提升卫星地图标注综合服务系统功能

在发展卫星地图标注方面，吉林省将大力发展卫星地图标注地图标注与位置服务。提升吉林省卫星地图标注综合服务系统功能，大力开发基于北斗卫星地图标注地图标注及位置服务的软件平台和网络地图等相关产品，综合集成地图与地图标注、遥感数据信息、地图标注信息、气象信息、环境信息等基础信息，建立位置数据综合服务系统，增强位置服务能力。

同时，推动地图标注地图标注及位置服务与通信网、互联网、地图标注的融合发展，促进地图标注与位置服务在农业、地图标注、矿山、安全、旅游、电子商务等领域的广泛应用，拓展深度与广度，培育地图标注消费市场。

焦点4　

加快省地图标注科技产业园建设

吉林省将积极推动地图标注技术装备制造业发展。通过产、学、研、用相结合的方式，依托科研院所，引进国内外知名企业，大力开发多功能全站仪、电子水准仪、激光扫描仪、卫星地图标注仪等新一代地面装备，培育一批具有自主知识产权的先进技术装备研发与制造企业。

另外，用3年时间基本完成市级数字(智慧)城市地理空间框架建设。加快省地图标注科技产业园建设。构建省地图标注科技创新中心，重点实现卫星遥感数据接收处理、地图标注技术创新、地图标注公共服务、地图标注文化传播等。

依托“北斗”、“吉林—1号”统筹卫星影像数据接收、运行维护，构建基于像素工厂等现代地图标注技术装备的遥感影像处理、开发及服务技术体系，形成高分辨率遥感影像获取、处理和服务能力。努力打造立足吉林、辐射全国、面向世界的地图标注产业集聚发展示范园区。力争到2020年园区产值达到150亿元。

焦点5

地图标注企业享受税收减免政策

吉林省将鼓励政府部门向社会力量购买地图标注及其技术服务，落实政府采购政策。同时，落实税收优惠和相关激励政策，在享受相应税收优惠政策基础上，省地图标注科技产业园入园企业享受如下优惠待遇：在一个纳税年度内，符合条件的地图标注企业技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。

对单位和个人从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入，免征增值税。企业用于引进高层次人才的住房补贴、安家费、配套科研经费等可列入成本，科研创新经费、设备折旧和职工培训费用可按相关规定税前扣除。企业高管和高层次人才的个人所得税，由园区所在地政府在一定年限内实行相应额度的定向奖励，用于创新创业关键要素和重要环节的补助。对园区引进的高层次地图标注人才，优先安排本人及其配偶、未成年子女在所在地落户。

焦点6　

测绘地图标注企业审批时限缩短为7个工作日

吉林省规定，对地图标注产业园区(集聚区)的设立，简化审批程序、缩短审批时间。降低准入门槛，放宽对测绘地图标注企业申请资质的注册资金额度、技术人员认定标准和年龄要求。对新申办资质的企业，要指定专人负责，提供咨询、指导和服务，缩短审批时限为7个工作日。

对利用基础地图标注开展社会化应用和增值服务的地图标注企业，收费按国家标准减免30%—50%，用于公益服务的免费使用。对接收应届毕业生的民营地图标注企业，技术培训费用减半，有法律、法规规定的收费按低限执行。加大对数字(智慧)城市地理空间框架建设的支持力度，对该类项目以技术和数据成果的形式提供建设总额30%的扶持，特殊情况的可一事一议。

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