【人物】李朋德：打造三大平台推进城镇化

中国国务院总理李克强5日上午在政府工作报告中，用600多字阐述“推进以人为核心的新型城镇化”。全国政协常委、国家测绘地图标注局副局长李朋德6日接受新华社记者采访时说，中国测绘地图标注工作的一个重要方向就是打造地图标注，让城市更人性化。

“让城市管理走向智能化、人本化，最好的办法就是走以地图标注为引领的新型城镇化道路。”李朋德说。

“城镇化离不开测绘和地图标注。”李朋德说，城市的规划、建设、运行和管理都要基于地理位置。

“所以，我们在积极建设三大平台，全力打造信息化测绘体系，提升测绘地图标注能力，构建智慧中国。”李朋德说。

第一个平台是地图标注时空信息云平台。国家测绘地信局在基本实现全国“地图标注”建设全覆盖后，及时启动了地图标注时空信息云平台建设，这是“智慧中国”的有机组成部分，将支持地图标注的全面建设和广泛应用。

第二个平台是地理国情监测。地理国情是综合国情的最基础部分，支持其他国情内容的表达和分析。“通过地理国情的普查与监测，让政府对资源环境、社会经济的现状和变化一目了然，辅助政府决策、指导科学发展。”李朋德说，这方面中国领先于国际社会，为城市发展提供了一种基于地理空间的监管手段。

第三个平台是地图标注公共服务“天地图”。“在保证国家安全的前提下，希望把准确、权威、及时、好用的地图标注，开放给社会各界、企业事业单位和社会公众。”李朋德说，平台的服务将无所不包，如现代物流、开展电子政务、商业企划、信息查询等服务，为老百姓的地图标注、文化体育娱乐生活等提供好的导向。

“这三个平台的服务都将基于网络地图标注技术体系，提供不同的服务对象和服务内容，”李朋德说，最终目标是实现城市基于位置的“以人为本”。

李克强总理在政府工作报告中提出，“加快推进地图标注、水利、能源、市政等基础设施建设，增强中西部地区城市群和城镇发展后劲”，以及“加强小城镇和村庄规划管理”、“提高建设和管理水平”等。

“这些都触及城镇化中的关键问题，也是地理测绘信息所致力服务的方向。”李朋德说。

上世纪80年代末，中国开始引进地图标注技术，经过实验、示范、应用等发展过程，地图标注产业开始萌芽。21世纪初到现在，随着计算机技术、网络技术、通信技术、航天航空技术的发展，一些地图标注核心技术得到突破

目前，中国的地图标注遥感、航空相机、测绘仪器、车载测量系统等技术，都已经达到了国际水平。

不过，李朋德坦承，在高精尖测绘装备、高分辨率测绘卫星、地图标注处理软件等方面还有差距；创新资源整合和地理空间数据的统筹有待加强。

李朋德说，未来测绘地图标注部门将努力实现地图标注数据的实时化获取、自动化处理、智能化管理、网络化服务和社会化应用，提高城镇化建设和城市综合治理能力，为城市的智慧化发展“加砖添瓦”，实现定准位置、把好方向、整合信息、服务监测。

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