地图标注单位名称要交钱? 回应:行政公益性单位无须缴

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市民陈先生来电:最近,一位自称南京某测绘公司的工作人员来到我单位推销,声称该公司正在绘制新版泰州交通旅游地图,缴费1600元,就可在地图上标注单位名称。哪知隔了两天,另一家测绘公司工作人员也上门推销,还说自己是经过泰州国土资源局备案的。不知道这些公司的行为是否得到相关部门许可,哪些是正规的?

陈先生说,测绘公司工作人员上门介绍时声称,新出版的泰州交通旅游图上,要想出现该单位名称就得缴1000多元的“标注费”,否则就不予标注;此外,缴了该费用后,电子导航系统也会显示单位位置。“都是新版泰州地图,有两家公司先后上门,其中一家公司声称已在主管部门备了案,到底该信哪家?”陈先生不禁心存疑虑,“按理说,地图应充分发挥其公共服务功能,怎么能牟利呢?”此外,绘制地图有无行业规范,测绘公司“正宗”与否如何来判定, 费用收多收少有无标准?这些他一概不清楚。

记者在街头报刊亭购买了一份泰州交通旅游图。该旅游图由南京的一家测绘公司参与编制,审图号、统一书号等齐全, 2013年9月份第一次印刷。上面不乏一些知名品牌眼镜店、农庄、灯具照明、机械公司等商家企业的图片、地址及联系方式等,广告占去整个版面的三分之一。此外,上述商家在地图上也逐个进行了标注。

记者拨打其中一家刊登了图片广告的市区某洗涤公司。该公司负责人证实,当时也是测绘公司工作人员找上门的,让交些钱出个赞助费,就在地图上标注出公司名称,以便客户查找联系。他就当场同意了,缴了近1000元,除在地图上标注公司位于吴州路外,另外还刊登了一幅图片广告。

“赞助费给多些,版面就大些;赞助费少些,版面就小些;不给钱,地图上自然就找不到。”市区一家大型企业办公室工作人员介绍,每隔一两年,就有地图编制单位工作人员来访,或电话推销等。

就陈先生的疑惑,市国土资源局测绘管理处孟处长说,《江苏省测绘条例》规定,编制公开发行的交通图、旅游图等其他地图的,应当标载重要的国家机关、医疗机构、高等院校、图书馆等公共地理信息,并不得收取标载费用。所以只要地图承载面许可,标注党政机关、社区居委会及医院、学校等公益性单位时,是严禁收费的。

孟处长说,目前地方公益性交通图旅游图由于相关部门人力物力的限制,每三至五年才更新一次,而一些测绘公司适应市场需要,几乎每一两年就编制更新一次,不仅及时更新了不断变化的地理信息,也能满足一些商家企业的广告需求。至于各商家企业在自愿的基础上,缴纳一定费用,在地图上予以标注,则属于市场行为。双方可根据版面大小、广告效应等制订不同价格,前提是协商一致,不得强求。如地图绘制单位有违规收费或强迫缴费等行为,有关单位可以向国土资源部门投诉。

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